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教师教育惩戒权首次写入中央文件修改教师法能否确保惩戒权落地

时间:2020-10-22 08:47:24

     最近,中共中央、国务院发布了“关于深化教育教学改革,全面提高义务教育质量的意见”(以下简称“意见”)。“意见”明确提出,有必要制定具体的实施细则,明确处分教师的权利。

     为此,教育部基础教育司司长卢玉刚在7月9日的新闻发布会上提出,下一步应修改“教师法”的有关规定,进一步明确教师教育中处分权的行使,确保教师有效行使惩戒权,促进教师的大胆和良好管理,保护教师的合法权益,维护教师的尊严。

     陆玉刚的观点与全国人大常委会委员、中国教育学院副院长、长江教育学院院长周宏宇的观点不谋而合。在今年的全国人大会议上,周洪宇提出了加快修订“教师法”的议案。在该法案中,他建议澄清受教育权和受惩罚权的具体内容和适用范围。

     周洪宇最近在接受“法制日报”采访时指出,这是第一次把教育和惩罚教师的权利写入中央文件,从中可以看出党中央、国务院对这一问题的重视。

     与此同时,关注的声音也存在。

     针对教师不敢管理和不想管理的现象,可以利用学校规章制度来解决这一问题。要实现教学秩序,提高学生素质,就必须从教育观念、教师素质、家庭教育等方面努力。如果这些方面的问题得不到解决,只上升到法律层面,就很难保证刑罚权的落地。袁宁宁,中国政法大学副教授。

     周洪宇认为,教育惩罚与体罚界限模糊的主要原因是缺乏明确的法律规定和细则。建议加快修订“教师法”及相关法律,明确规定教师受教育权和受处分权,为教师合理行使受教育权和处分权提供坚实的法律支持。同时,尽快制定实施受教育权的详细规则,从法律、制度上杜绝教师和学生或家长的处境。

     老师不想管学生。

     最近,网上流行的一篇文献“五莲第二中学对杨某某学生的体罚处理决定”引起了社会舆论的热烈讨论。

     根据这份文件,4月29日,由于两名逃学学生遭到教科书的殴打,山东省日照市五连第二中学校长杨旭谋被停课一个月,取消并没有通过道德考试。近两个月后,五莲县教育局发布了处罚该教师的文件,并要求学校在新学期不要雇用这名教师,并将其列入学分制黑名单。

     在这方面,五连县教育局工作人员向记者证实,网上传递的信息是真实的。

     周洪宇认为,这一事件再次表明,明确落实受教育权和受处分权与对学生体罚已成为教学管理中不可避免的问题,也是必须解决的问题。
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